编者按：3月19日，市委、市政府召开“开放嘉兴”大会战暨民营经济和制造业高质量发展大会，吹响了“全面落实年”和“四大会战”的冲锋号。谋定就要行动，行动贵在落实。本报今起特别开设专栏，聚焦关注全市各级各部门深化“三服务”、勇猛精进狠抓落实的行动与成效，营造氛围，凝聚合力，鼓舞全市上下坚定信心推发展、全力以赴抓落实，加快推动民营经济和制造业高质量发展，努力打造长三角核心区全球先进制造业基地，以优异成绩迎接建党百年。
■记者 田 野
通讯员 王轶星 刘书林
近日，嘉兴综合保税区一家传感器公司有大量零配件订单急需报关出区，由于正值疫情特殊时期，企业订单多、任务紧，若延迟发货或将面临违约赔偿。嘉兴海关了解到情况后，积极落实《杭州海关帮扶企业复工复产十六条措施》，结合保税区政策优势，通过“入区预检验、出区分送集报”的创新工作模式，大幅提升了货物通关效率。
嘉兴海关实实在在的帮扶措施，极大缓解了企业货物物流压力，经统计，该企业目前货物进区达76批次，货值1.12亿元，出区达77批次，货值0.76亿元。这也是嘉兴海关推进强化监管与优化服务“双提升”，助力企业发展、服务地方经济的一个缩影。
没有外贸的稳定向好，就没有嘉兴经济繁荣发展的今天，作为与外向型经济紧密联系的重要枢纽，嘉兴海关以服务地方经济发展和服务企业为己任，紧紧围绕嘉兴市委、市政府各项决策部署，积极做好应对国际贸易摩擦、服务“首位战略”、优化口岸营商环境、“三服务”等多项重点工作，追梦奔跑、争先创优、奋发有为，全力为“开放嘉兴”保驾护航。
助力企业阻击疫情
扎稳固牢全市外贸发展“基本盘”
今年春天，新冠肺炎疫情对我市外贸运行造成严峻挑战，怎样发挥职能助力疫情防控？又该如何精准施策助力外贸企业度过“寒冬”？嘉兴海关给出的答案是：优化监管力量，推出特色服务。
据了解，在疫情发生后，嘉兴海关积极统筹推进疫情防控与经济发展工作各项任务，采取有效措施，一手抓抗疫，一手稳外贸。
“我们专门制定《应对疫情影响 促进外贸稳增长十八条措施》，以高效帮扶到位、精准指导到位、便捷服务到位‘三到位’为工作导向，通过切实强化口岸疫情防控，保障口岸通关顺畅，协同外贸企业抗疫情、保运营，助力嘉兴市夺取疫情防控和外贸稳定发展‘双战双胜’。”嘉兴海关相关负责人表示。
前不久，在获悉浙江鹏莱制冷剂有限公司有一批订单需要立即出口美国的情况后，在保障安全的前提下，嘉兴海关第一时间对该批货物实行“先出区后报关”政策，并专门委派关员加班加点，利用双休日，对27个集装箱货物完成验放，获得企业点赞。
畅通物流通道，通过全国通关一体化办理疫情防控物资通关手续；建立企业问题收集梳理和协调解决机制，全力帮助企业解难纾困……嘉兴海关服务靠前、主动作为，善当乐当服务外贸企业发展的“贴心人”。
与此同时，为保障嘉兴港口安全有序运行，嘉兴海关还推行7×24小时预约通关、预约查验制度，安排专人负责货物通关、关税减免、查验监管等业务沟通联系工作，大力推行无人陪同查验，加快出口货物验放，加快生产设备和原材料等进口货物验放。据统计，截至目前，共通关放行进出口货物3626批，涉及107.29万吨16520标箱，货值54.38亿元人民币；其中进口4579标箱，货值38.26亿元人民币；出口11941标箱，货值16.12亿元人民币，有效保障了外贸企业正常生产经营。
服务地方守好国门
优化营商环境持续加力加码
“提高站位，深入落实好‘首位战略’，全力以赴，助推外贸实现预期目标，这是嘉兴市委、市政府对海关部门的要求和期望，为此，我们将做到坚定不移服务‘首位战略’不动摇，持续发力‘稳外贸’，切实维护国门安全。”嘉兴海关相关负责人说。
日前，嘉兴诚欣报关服务有限公司负责人在企业电脑上登录“中国国际贸易‘单一窗口’”，选择“两步申报”模块，仅填报了船名、航次号等9项信息，就“秒速”完成了一单业务，这也是嘉兴综合保税区B区完成的首单“两步申报”业务。
自去年初以来，从国家层面到省里都相继出台了助推综保区发展的政策。为推动更多海关改革政策在嘉兴率先落地，让更多外贸企业享受政策带来的红利，嘉兴海关把支持嘉兴综保区高水平开放高质量发展作为服务“首位战略”的主战场，积极落实落地13项“国发21条”措施和14项自贸区创新制度，让企业尽享政策红利。
“不仅如此，为持续优化口岸营商环境，我们坚决贯彻落实国家减税降费政策，自去年以来，通过增值税减税、海关减免税等政策为企业减税15.6亿元，通过原产地政策助力出口企业享受进口国关税减免17.5亿元，通过加工贸易政策为企业减负26亿元，为企业‘输血’‘减负’。”该负责人说。
据悉，为了让更多外贸企业尽享减税降费福利，嘉兴海关扎实开展“三服务”，不断优化营商环境，将“端菜式服务”转变为“点菜式服务”，班子成员深入企业答疑解难，并在政策框架内积极帮助企业解决外贸发展过程中遇到的困难问题，累计帮助重点外贸企业解决困难问题71个，有效解决企业通关、涉税、证照等多方面问题。
当前，在长三角一体化发展国家战略大背景下，嘉兴周边城市外贸发展实现同频共振，借此契机，嘉兴海关依照职能积极加入这一行列，努力将服务提升到新高度。目前，嘉兴海关全面实施通关无纸化和审批作业无纸化，将每月所有进出综保区的货物在月底进行集中性一次报关，减少实际报关次数，提高货物进出区速度，做到了“指令到即可报”，为外贸企业发展增添后劲。
值得一提的是，作为全国18个可用作原料的固体废物指定进口口岸，嘉兴海关严守为国把关职责，在确保68万吨经现场查验合格的可利用废纸原料及时通关、保障重点企业生产的同时，去年全年退运不符合环保标准要求的固体废物13批次、4206吨，杜绝“洋垃圾”从嘉兴口岸入境。此外，截获病媒生物652批、49种，有害生物1844批、124种，有效筑牢国门生物“安全防线”。
